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厉以宁:重视民营企业作用 公益性的设施可以试行PPP模式

发布时间:2017-10-09

“要重视民营企业在扶贫中的作用,鼓励它们在贫困地区办企业、办学校、开医院。民营企业所提供的不仅是资本,且包括经营管理经验、销售经验、农业产业化的经验。”厉以宁表示。

厉以宁指出,为鼓励民营企业帮助贫困地区脱贫,应全面落实捐赠税收优惠政策。“民营企业参与扶贫,不仅有利贫困地区,而且也有利民营企业自己的发展,这是双赢的结果。在小城镇建设中,公益性的设施可以试行PPP模式,让民营企业公平竞争。”

在中央财经大学举办、国投信达战略支持的“2017中国PPP投资论坛”上,厉以宁表示,PPP的稳步发展有利于社会的和谐。总的来说PPP对中国来说是一个有前景的行业,前景是公益性和商业性合作,在公益性上中国要做的事情太多,中国迫切需要大力发展公益性事业和准公益性事业。范围包括:医疗、保健、养老、公共事业、教育、职业技术教育、交通、港口等。都是可以利用PPP来开展。中国是有钱的,政府应该有信心,据我了解,国务院正在准备出台一些文件,对民间资本是有利的,对国有企业有利。诚信是中国PPP发展的基本条件。诚信是必不可少的,PPP模式同样如此,道德自律加上道德激励。在中国最需要建设的是诚信。法律是极限,道德也有极限,诚信就是法律道德之外的极限,是靠大家来维持,希望GDP有成绩,一定要在诚信方面下功夫。

此外,厉以宁还鼓励贫困地区因地制宜发展旅游业,以旅游带动就业。他举例称,贵州的百里杜鹃,每年杜鹃花开时,游客如织,当地农民办起了农家乐。由于选择自驾游的人很多,还催生了一个新行业——汽车修理业,让当地很多农民变成了技工。厉以宁说,贫困村靠旅游脱贫的例子不少,但最重要的是规划先行。一些地方把小镇建设同农村脱贫连接在一起,采取县管特色乡镇,乡镇管特色经营,“一村一品”,吸引游客“旅游增收是连贯性的,但需要注意的是,不能为了发展旅游把环境破坏了,最后得不偿失。”

北京大学贫困地区发展研究院院长表示,随着农村经济改革的不断深入和国家新时期“精准扶贫”力度的不断加大,中国贫困人口逐年减少,成就举世瞩目。“如何实现贫困地区可持续性减贫和持续性发展仍是我们需要认真思考的问题。” 

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